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●百强县（市）、区示范引颈，筹算孝顺寰宇20.79%的GDP和8.05%的一般群众预算收入
●中小城市空洞实力指数为77.5，呈现较强发展韧性
●中小城市投资后劲指数为87.1，工业“压舱石”效应抓续增强
●中小城市绿色发展指数为70.9，生态红利抓续开释
为客不雅评价中小城市高质料发展水平，回想城市一般性发展轨则，探索中小城市高质料发展旅途，抑制丰富和完善中小城市发展表面体系，中国中小城市发展指数照顾课题组与国信中小城市指数照顾院21年深耕构建了中国中小城市发展指数体系。
21年来，课题组历久坚抓立异与实验并重，每年组织群众学者及干系部门负责东谈主对决策体系进活动态优化，逐渐建立了诡秘县市旗、市辖区、建制镇三重行政区域，包括空洞实力、绿色发展、投资后劲、科技立异、新式城市化质料、建制镇空洞实力等六大维度的照顾框架，罢了对寰宇中小城市及镇域发展水平的动态监测与空洞评估。课题组通过照顾确立的寰宇百强县市、寰宇百强区、寰宇千强镇等发展典型，为各地发展提供了示范，推动了先进训诫的寰宇性奉行与模仿，有用促进了中小城市之间的互学互鉴与协同发展。现将2025年中国中小城市高质料发展指数照顾后果认真公布如下：
一、中小城市的限度界定
按城市建成区常住东谈主口10万东谈主以上，且建成区和市政关节相对沉寂、自成体系的地域空间格式界说城市，据中小城市照顾院初步汇总，2024年底，我国的城市数目超2650个，其中100万东谈主口以上的大城市和特大、超大城市有100个傍边，10万至100万东谈主口的中小城市有2554个。在这2554个中小城市中，有地级建制市主城区191个，相对沉寂市辖区政府驻地城镇685个，地级行政区（地区、自治州、盟）政府驻地城镇34个，县级建制市城区342个，县级行政区政府驻地城镇1118个，特大建制镇镇区184个（见表1）。
贵府来源：课题组凭证《中国城市统计年鉴2024》《2023年城市竖立统计年鉴》《中国东谈主口普查年鉴2020》、各城市公开数据及填报数据空洞分析酿成。
二、照顾对象
本照顾的评价对象界定为：县级市、县以及空间结构相对沉寂的市辖区（由撤县或撤市设区而来，不包括北京、上海、天津、重庆四大直辖市市辖区），以及发展基础较好、已具城市雏形或城市格式的建制镇镇区。
三、评价体系及测评放肆
（一）空洞实力指数
中小城市空洞实力指数下设经济发展、立异开首、生态环境、城乡发展、社会融合5个一级决策，发展水平、立异基础、绿色耗尽、城乡竖立、共同富有等15个二级决策（见表2）。
测算放肆败露，2024年中小城市空洞实力指数达77.5，较上年提高0.5，保抓了较强的发展韧性。2024年寰宇空洞实力百强县市和百强区以寰宇2.77%的国土面积，承载了寰宇14.19%的常住东谈主口，创造了寰宇20.79%的地区坐蓐总值和8.05%的一般群众预算收入，彰显了弘大的经济积聚效应。极端是百强县市在东谈主均GDP、增速韧性等方面弘扬罕见，成为高质料发展的病笃撑抓。
（二）绿色发展指数
中小城市绿色发展指数下设资源精打细算、绿色耗尽、玷辱解决、环境质料4个一级决策、22个二级决策。2024年中小城市绿色发展指数为70.9，较上年提高1.0，络续了绿色发展的简陋态势。2024年绿色发展百强县市空气质料优良天数比例平均值为84.23%，较上年莳植1.19个百分点。
（三）投资后劲指数
中小城市投资后劲指数通过量化城市区位资质、因素效率、增长动能与可抓续性，为投资者筛选价值凹地、为方位政府优化招商战术提供科学依据。2025年决策体系建立了区位引力、因素效力、发展后劲、抓续活力4个一级决策、20个二级决策（见表6）。2024年中小城市投资后劲指数为87.1，增长0.1，增幅较上年昭着收窄，工业经济发展融会“压舱石”作用。
（四）科技立异指数
中小城市科技立异指数诡秘“平台撑抓—主体培育—资源参加—产出效力”四维评价体系，通过15个量化决策全面臆想中小城市立异生态熟悉度（见表9）。2024年中小城市科技立异指数达64.2，较上年提高0.5，络续温文增长态势。2024年科技立异百强区平均领有高新技巧企业760家，其中广东佛山市南海区、广州市黄埔区和湖南长沙市岳麓区累计领有高新技巧企业数分别达到4015家、3003家和2714家，立异主体培育收效显赫。
（五）新式城市化质料指数
中小城市新式城市化质料指数建立了城市发展、群众奇迹、基础关节、环境质料4个一级决策，触及常住东谈主口城市化率等16个二级决策，旨在全面、精确地评估中小城市在鼓励新式城镇化程度中的弘扬。2024年中小城市新式城市化质料指数为51.9，较上年提高0.6。从头式城市化质料百强县市的区域漫衍来看，东部地区占据61席，中部、西部和东北地分裂别占据23席、11席和5席。分省区来看，江苏、山东、浙江保抓进步，分别占据17席、15席和13席，展现了其县域经济体在城市化质料上的进步。
2025年度寰宇绿色发展百强区、科技立异百强县市、寰宇新式城市化质料百强区等名单及各指数决策体系细目见《中国中小城市发展陈说（2025）》绿皮书和中小城市指数网欧洲杯app。